如何在 Hawaii 公聽會上作證

公共聽證會是參與影響您社區的決策的最直接方式之一。您不需要律師、劇本或任何特殊資格。您只需到場並發言。本指南將帶您逐步瞭解一切——找到聽證會、準備以及到場後會發生什麼。

什麼是公共聽證會？

公共聽證會是政府機構——縣議會、州立法委員會、委員會或委員會——考慮一項提案並邀請社區成員分享其意見的會議。法律要求許多類型的決定必須舉行公共聽證會，包括：

• 新的立法和擬議法案
• 土地使用變更和分區決定
• 環境影響評估
• 預算決定和支出提案

如果一項決定影響公眾，很有可能公共聽證會是流程的一部分。

在 Hawaii，大多數公共委員會和委員會在陽光法（Hawaii 修訂法規第 92 章——有時稱為 HRS 第 92 章，不用擔心編號，我們會解釋它的含義）下運作。這部法律要求會議必須事先公告、在公開場合舉行，並開放公眾參與。這是您作證權利的法律基礎。

聽證會通知必須在會議前至少六天公布。它包括日期、時間、地點和議程項目。Civi.Me 的會議日曆會顯示這些通知，這樣您就不必四處尋找。

選項一：提交書面證詞

書面證詞在聽證會前提交，並成為官方公共記錄的一部分。它由委員會工作人員閱讀，並且通常由委員本人閱讀。您不需要親自出席聽證會，您的書面證詞同樣有效。

如何向 Hawaii 州議會提交書面證詞

1. 前往 capitol.hawaii.gov
2. 搜尋法案編號或在「Schedule」下瀏覽即將舉行的聽證會
3. 點擊法案或聽證會，尋找「Submit Testimony」按鈕
4. 填寫您的姓名、聯繫資訊和您的立場（支持 / 反對 / 僅評論）
5. 在文字方塊中輸入或貼上您的證詞，或上傳 PDF 檔案
6. 提交——您將收到確認

截止時間：州議會聽證會的書面證詞通常在聽證會開始前 24 小時截止。請提前提交——系統在截止時間關閉。

如何向縣議會提交書面證詞

每個縣有自己的流程。一般方法是在會議前通過電子郵件向議會秘書提交您的書面聲明。在主旨行中包含議程項目編號或標題。

• Honolulu 市議會：聯繫資訊和提交說明請見 honolulucitycouncil.org
• Maui 縣議會： mauicounty.gov/council
• Hawaii 縣議會： hawaiicounty.gov/departments/council
• Kauai 縣議會： kauai.gov — County Council

選項二：親自作證

親自作證意味著您出席聽證會並向委員會或委員會口頭發言。它比書面證詞更加引人注目，而且可以很有力——特別是在縣議會會議和社區委員會會議上，因為委員與社區的距離更近。

逐步說明：親自作證

1. 找到聽證會

查看 Civi.Me 會議日曆或相關政府網站。確認日期、時間、地點以及哪些議程項目開放公眾作證。並非議程上的所有項目都接受公眾評論——請查看通知。

2. 提早到達

大多數聽證會要求公眾作證者在會議開始前簽到。提前 15 到 20 分鐘到達，找到簽到表並獲取您在作證順序中的位置。高關注度的聽證會座位可能會滿。

3. 簽到作證

在入口處或秘書桌附近找到簽到或作證登記表。寫下您的姓名並標明您想就哪個議程項目發言。在某些聽證會中，您還需要表明您的立場（支持、反對或中立/僅評論）。

4. 等待您的順序

公眾作證通常在議程的特定時間進行——有時在某個項目的開始，有時在結束時。主席會按順序叫名。請注意聆聽，這樣在叫到您時您已準備好。

5. 走向麥克風

當叫到您的名字時，走到麥克風或作證桌前。首先說明您的姓名和居住地（您的選區或社區）。您不需要提供完整地址。

6. 說出您要說的話

您通常有兩到三分鐘的時間。善加利用：

• 在第一句話中清楚表明您的立場
• 給出一兩個具體的原因——您的個人經驗很有價值
• 如果有的話，提出一個具體的請求
• 總結並感謝委員會

您不必照著準備好的聲明唸，但有筆記會有幫助。索引卡上的幾個重點就很好用。

7. 坐下並聆聽

作證後，回到您的座位。委員可能會問您一個後續問題——請簡短且誠實地回答。您不必有所有的答案。「我不確定，但我可以查清楚後寄給委員會」是完全可以接受的回答。

選項三：遠端或虛擬作證

現在許多 Hawaii 的聽證會提供通過電話或視訊通話的遠端參與選項——這種做法在 2020 年後擴展，並且在許多機構中持續使用。請查看會議通知以獲取說明。您通常需要事先登記才能進行遠端作證。

對於鄰島居民來說，遠端作證對於在 Honolulu 舉行的州級聽證會特別有用。您擁有與會議室中任何人相同的作證權利。

實用提示

• 簡短明瞭。兩分鐘通常就夠了。長篇證詞並不比集中的證詞更有效。
• 從您的經驗出發。「我住在這條路上，我親眼見過這種情況」比引用網上看到的統計數據更有說服力。
• 您不必是專家。您是一位居民。這就是您的資格。
• 緊張是正常的。每個人第一次都會緊張。保持呼吸，慢慢說，說出您要說的話。
• 帶上副本。如果您有書面聲明，為委員會成員和秘書帶上額外的副本。
• 您可以兩者都做。您可以提交書面證詞，也可以親自發言。兩者都會列入記錄。
• 帶上一個朋友。與另一個人一起去會讓整個體驗不那麼令人生畏，而且就同一議題有兩個聲音比一個更有份量。

作證後會發生什麼？

您的證詞成為官方公共記錄的一部分。對於州議會聽證會，證詞會在網上公布，任何人都可以查閱。委員會成員及其工作人員會作為決策過程的一部分閱讀它。

決定很少在聽取證詞的同一次會議上做出。這個過程需要時間。這可能會讓人感到沮喪——但您的聲音已在記錄中，而當決定被審查、上訴或重新審議時，記錄很重要。

後續跟進。如果您想知道結果如何，請查看會議記錄（通常在幾週內公布）或聯繫委員會秘書。

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