Hướng Dẫn Tuân Thủ Khả Năng Tiếp Cận

Các cơ quan chính phủ được yêu cầu làm cho cuộc họp, tài liệu, và dịch vụ kỹ thuật số của họ tiếp cận được với người khuyết tật. Hướng dẫn này bao gồm các yêu cầu liên bang và Hawaii — ADA Title II, Section 508, tiêu chuẩn WCAG, và các bước thực tế cho khả năng tiếp cận vật lý và kỹ thuật số.

Yêu cầu liên bang

ADA Title II

Title II của Đạo luật Người Mỹ Khuyết tật áp dụng cho tất cả các cơ quan chính quyền tiểu bang và địa phương. Nó yêu cầu người khuyết tật có quyền tiếp cận bình đẳng các chương trình, dịch vụ, và hoạt động của chính phủ — bao gồm các cuộc họp công cộng.

• Địa điểm họp phải tiếp cận được về mặt vật lý (lối vào xe lăn, nhà vệ sinh tiếp cận được, bãi đỗ xe tiếp cận được)
• Cơ quan phải cung cấp hỗ trợ hợp lý theo yêu cầu (phiên dịch ngôn ngữ ký hiệu, thiết bị hỗ trợ nghe, tài liệu ở định dạng thay thế)
• Cơ quan phải thông báo trước về cách yêu cầu hỗ trợ
• Trang web và dịch vụ kỹ thuật số phải tiếp cận được với người khuyết tật

Section 508

Section 508 của Đạo luật Phục hồi yêu cầu các cơ quan liên bang — và cơ quan tiểu bang/địa phương nhận tài trợ liên bang — làm cho công nghệ thông tin và điện tử tiếp cận được. Trên thực tế, điều này có nghĩa:

• Trang web phải đáp ứng tiêu chuẩn WCAG 2.1 Level AA
• Tài liệu (PDF, Word, bảng tính) phải tiếp cận được cho trình đọc màn hình
• Video phải có phụ đề
• Nội dung âm thanh phải có bản ghi
• Phần mềm và ứng dụng cho công chúng phải tiếp cận được

WCAG 2.1 — Hướng dẫn Khả năng Tiếp cận Nội dung Web

WCAG 2.1 Level AA là tiêu chuẩn được chấp nhận rộng rãi cho khả năng tiếp cận kỹ thuật số. Nó được tổ chức xung quanh bốn nguyên tắc — nội dung phải:

• Có thể nhận biết — người dùng phải có thể nhận biết nội dung (văn bản thay thế cho hình ảnh, phụ đề cho video, đủ tương phản màu sắc)
• Có thể vận hành — người dùng phải có thể điều hướng và tương tác với nội dung (điều hướng bàn phím, không có nội dung gây co giật, đủ thời gian để đọc)
• Có thể hiểu — nội dung phải đọc được và dự đoán được (ngôn ngữ rõ ràng, điều hướng nhất quán, phòng ngừa lỗi)
• Mạnh mẽ — nội dung phải hoạt động với công nghệ hỗ trợ hiện tại và tương lai (HTML hợp lệ, thuộc tính ARIA đúng)

Yêu cầu riêng của Hawaii

Luật tiểu bang Hawaii củng cố và mở rộng yêu cầu khả năng tiếp cận liên bang:

• HRS Chương 489 — Luật dân quyền Hawaii cấm phân biệt đối xử trên cơ sở khuyết tật trong các cơ sở công cộng và dịch vụ chính phủ
• Luật Ánh sáng (HRS 92-7) — thông báo cuộc họp phải bao gồm thông tin về cách yêu cầu hỗ trợ cho người khuyết tật
• Kế hoạch Tiểu bang Hawaii — tiểu bang đã áp dụng chính sách thúc đẩy thiết kế phổ quát và khả năng tiếp cận trong dịch vụ chính phủ
• Đạo luật 172 (2023) — yêu cầu các cơ quan tiểu bang đáp ứng tiêu chuẩn WCAG 2.1 Level AA cho trang web và nội dung kỹ thuật số

Khả năng tiếp cận kỹ thuật số

Trang web

• Sử dụng phân cấp tiêu đề đúng (h1, h2, h3 — theo thứ tự, không bỏ cấp)
• Cung cấp văn bản thay thế cho tất cả hình ảnh (alt text)
• Đảm bảo đủ tương phản màu sắc (4.5:1 cho văn bản bình thường, 3:1 cho văn bản lớn)
• Làm cho tất cả phần tử tương tác tiếp cận được bằng bàn phím
• Sử dụng văn bản liên kết mô tả (“Đọc chương trình nghị sự cuộc họp” không phải “Nhấp vào đây”)
• Đảm bảo biểu mẫu có nhãn liên kết với ô nhập
• Không chỉ sử dụng màu sắc để truyền đạt thông tin
• Cung cấp liên kết bỏ qua điều hướng
• Kiểm tra với trình đọc màn hình (NVDA, VoiceOver, JAWS)

Tài liệu và PDF

• Sử dụng tiêu đề có cấu trúc trong Word/Google Docs trước khi chuyển đổi sang PDF
• Thêm alt text cho hình ảnh và biểu đồ trong tài liệu nguồn
• Sử dụng bảng thực với hàng tiêu đề — không phải hình ảnh của bảng
• Chạy trình kiểm tra khả năng tiếp cận tích hợp (Word, Acrobat) trước khi xuất bản
• Tránh PDF scan — những file này hoàn toàn không tiếp cận được cho trình đọc màn hình
• Khi có thể, cung cấp phiên bản HTML bên cạnh PDF

Video và đa phương tiện

• Cung cấp phụ đề cho tất cả nội dung video (phụ đề tự động phải được kiểm tra độ chính xác)
• Cung cấp mô tả âm thanh cho nội dung hình ảnh không được mô tả trong track âm thanh
• Cung cấp bản ghi cho nội dung chỉ âm thanh (podcast, bản ghi âm)
• Đảm bảo trình phát media tiếp cận được bằng bàn phím

Khả năng tiếp cận cuộc họp vật lý

Yêu cầu địa điểm

• Lối vào, khu vực ngồi, và nhà vệ sinh tiếp cận được cho xe lăn
• Bãi đỗ xe tiếp cận được gần lối vào
• Biển báo và hướng dẫn rõ ràng
• Ánh sáng đầy đủ
• Hệ thống micro để người phát biểu được nghe khắp phòng
• Chỗ ngồi điều chỉnh được hoặc không gian cho xe lăn/thiết bị di chuyển trong khu vực khán giả

Hỗ trợ cho cuộc họp công cộng

• Phiên dịch ngôn ngữ ký hiệu — cung cấp theo yêu cầu; ghi hạn chót yêu cầu trong thông báo cuộc họp (thường 5 ngày làm việc trước)
• Thiết bị hỗ trợ nghe — có sẵn tại địa điểm cho người khó nghe
• Tài liệu ở định dạng thay thế — in lớn, chữ nổi Braille, hoặc định dạng điện tử theo yêu cầu
• Tham gia từ xa — cung cấp tham gia video/điện thoại cho người không thể đến trực tiếp
• CART (Dịch Truy cập Giao tiếp Thời gian Thực) — phụ đề trực tiếp cho người điếc hoặc khó nghe
• Động vật phục vụ — luôn được phép; không hỏi về khuyết tật của người đó

Ngôn ngữ đơn giản

Khả năng tiếp cận không chỉ về tiếp cận vật lý và giác quan — nó cũng có nghĩa là làm cho nội dung dễ hiểu. Ngôn ngữ đơn giản là một thực hành tiếp cận.

• Viết ở mức đọc lớp 8 khi có thể
• Sử dụng câu ngắn và từ thông dụng
• Định nghĩa thuật ngữ kỹ thuật và từ viết tắt khi sử dụng lần đầu
• Sử dụng thể chủ động (“Ban đã phê duyệt ngân sách” không phải “Ngân sách đã được Ban phê duyệt”)
• Chia nội dung thành các phần rõ ràng với tiêu đề mô tả
• Sử dụng danh sách và bảng để trình bày thông tin phức tạp

Đạo luật Viết Đơn giản Liên bang năm 2010 yêu cầu các cơ quan liên bang sử dụng ngôn ngữ đơn giản trong tài liệu công cộng. Mặc dù không ràng buộc trực tiếp đối với cơ quan tiểu bang, nó đại diện cho thực hành tốt nhất.

Công cụ kiểm tra và tài nguyên

Sử dụng các công cụ này để kiểm tra khả năng tiếp cận kỹ thuật số của cơ quan:

• WAVE — công cụ đánh giá khả năng tiếp cận web miễn phí (tiện ích mở rộng trình duyệt và trực tuyến)
• axe DevTools — tiện ích mở rộng trình duyệt miễn phí cho kiểm tra WCAG
• WebAIM Contrast Checker — kiểm tra tỷ lệ tương phản màu sắc
• NVDA — trình đọc màn hình miễn phí cho Windows
• VoiceOver — trình đọc màn hình tích hợp cho Mac và iOS
• Accessibility for Teams (GSA) — hướng dẫn khả năng tiếp cận chính phủ liên bang
• Section508.gov — tài nguyên tuân thủ Section 508 chính thức

Danh sách kiểm tra tuân thủ

Sai lầm thường gặp cần tránh

• PDF scan. Quét tài liệu giấy thành PDF tạo file hình ảnh mà trình đọc màn hình không thể đọc. Luôn tạo tài liệu kỹ thuật số với cấu trúc đúng
• Phụ đề tự động không kiểm tra. Phụ đề tự động là điểm bắt đầu, không phải sản phẩm cuối. Kiểm tra và sửa trước khi xuất bản
• Sửa chữa thay vì thiết kế tiếp cận. Xây dựng khả năng tiếp cận từ đầu rẻ hơn và hiệu quả hơn sửa chữa sau này
• Giả định không ai cần hỗ trợ. Mọi người có thể không yêu cầu hỗ trợ nếu quy trình không rõ ràng hoặc thân thiện. Hãy làm cho dễ dàng
• Chỉ sử dụng màu sắc. “Các mục màu đỏ là bắt buộc” không tiếp cận được. Sử dụng nhãn văn bản, biểu tượng, hoặc các chỉ báo khác bên cạnh màu sắc

Tài nguyên

• ADA.gov — Chính quyền Tiểu bang và Địa phương
• Tham khảo Nhanh WCAG 2.1
• Section508.gov
• Ban Khuyết tật và Truy cập Giao tiếp Hawaii (DCAB)
• PlainLanguage.gov
• Trình Kiểm tra Khả năng Tiếp cận WAVE

Bắt đầu

Bắt đầu với kiểm tra nhanh khả năng tiếp cận trang web cơ quan bằng WAVE hoặc axe. Sau đó xem lại mẫu thông báo cuộc họp để đảm bảo nó bao gồm thông tin hỗ trợ.

Chạy Kiểm tra WAVE   Hướng dẫn Luật Ánh sáng   Hướng dẫn Tham gia Công cộng