政府に参加するために証言や発言をする必要はありません。公開会議に出席すること — ただ見て聞くだけでも — 市民参加です。このガイドでは、Hawaiiで初めて政府の会議に出席する際に何を期待すべきかをご説明します。
見るだけでいいですか？ まったく問題ありません。どの公開会議にも傍聴者として出席できます。登録不要、発言の必要もありません。座って聞いて、好きな時に帰ることができます。
どの会議に出席できますか？
Hawaii法はこれらの会議をあなたに公開することを義務付けています。サンシャイン法（HRS第92章）は、州および郡のすべての委員会、審議会、議会の会議が一般に公開されることを要求しています。これには以下が含まれます：
- 州議会の委員会公聴会
- 郡議会の会議と委員会の会議
- 州の委員会と審議会（土地利用委員会、教育委員会、水道局など）
- 近隣委員会（Oahu）
- 計画委員会、用途地域委員会、諮問委員会
サンシャイン法は情報公開実務局（OIP）が管轄しています。会議が不適切に非公開にされた、または議題の項目が適切な通知なしに議論されたと思われる場合は、OIPに (808) 586-1400 で連絡するか、oip.hawaii.gov をご覧ください。透明性に関するあなたの権利について詳しく学ぶ。
Civi.Meでは400以上のこれらの議会を追跡しています。会議ディレクトリで、あなたが関心のあるトピックを扱っている議会を見つけてください。
会議の前に
会議を見つける
会議の通知は少なくとも6暦日前に掲示されなければなりません。各通知には日付、時間、場所（またはオンラインリンク）、議題が含まれます。会議の通知は以下から見つけることができます：
- Civi.Me会議ディレクトリ
- 関連する政府のウェブサイト（郡議会、州の委員会など）
- 州のeHawaii公開会議カレンダー
議題を確認する
議題には何が議論されるかが記載されています。通常、会議の通知と一緒に掲示されます。出席前にざっと目を通して、何を期待すべきかを知っておきましょう。議題の項目が法案番号、決議、または報告書を参照している場合、通常は同じウェブサイトでその文書を見つけることができます。
オンライン参加の選択肢を確認する
現在、多くの会議がビデオまたは電話でのリモート出席を提供しています。会議の通知には、オンライン参加が可能かどうかと接続の詳細が記載されています。これは、Honoluluで開催される会議に出席する離島の住民にとって特に便利です。
到着したら何を期待するか
会場の配置
政府の会議は通常、会議室、議場、または公聴会室で開催されます。委員会のメンバーは前方に座ります。一般の方のための座席エリアがあります。数分早めに到着してください — 人気のある議題の時は満席になることがあります。
受付
多くの会議では、ドア近くに受付簿があります。傍聴者の記帳は通常任意です。証言（発言）したい場合は、別の登録用紙があるのが一般的です — ただ見るだけであれば、記帳をスキップできます。
会議の流れ
ほとんどの政府の会議は予測可能な構成で進みます：
- 開会 — 議長が会議を開き、会議を開催するのに十分なメンバーが出席していることを確認します
- 議事録の承認 — メンバーが前回の会議の記録を承認します
- 一般からの証言 — 一般からの意見を受け付ける議題については、コミュニティのメンバーが発言できます（通常一人2〜3分）
- 継続案件 — 前回の会議から引き続き議論される事項
- 新規案件 — 議論または採決のための新しい事項
- 報告 — スタッフ、小委員会、または機関からの最新情報
- 連絡事項 — 今後の会議、イベント、または期限
- 閉会 — 議長が会議を閉じます
順序は機関によって異なります。郡議会の会議はより公式的な傾向があります。近隣委員会の会議はよりカジュアルで会話的です。議会の委員会公聴会は、特定の法案に関するものがほぼすべてです。
用語について
政府の会議では、馴染みのない手続き用語が使われることがあります。よく聞かれる用語をいくつかご紹介します：
- 「動議（Motion）」 — メンバーによる正式な提案です。「第5号議案の承認を動議します」は、その議案に対して委員会が行動を取ることを提案していることを意味します。
- 「賛成（Second）」 — 別のメンバーがその動議の審議に同意することです。賛成者がいなければ、動議は進行しません。
- 「定足数（Quorum）」 — その機関が公式に業務を行うために必要な最少メンバー数です。
- 「保留（Tabled）」 — 議案が今後の議論のために延期されることです。
- 「非公開会議（Executive session）」 — 会議の非公開部分です。これは特定の法的理由 — 人事問題や係争中の訴訟など — の場合にのみ許可されます。一般の方は一時的に退室を求められます。
- 「パブリックコメント」または「一般からの証言」 — コミュニティのメンバーが発言できる会議の部分です。
出席のヒント
- いつでも退席できます。 会議全体に最後まで留まる必要はありません。あなたが関心のある議題が議論されたら、退席して構いません。
- メモを取りましょう。 興味を引いたこと、疑問に思ったこと、驚いたことをメモしてください。後でフォローアップする際に役立ちます。
- 発言のプレッシャーを感じないでください。 傍聴することに価値があります。証言を決める前に何回か会議に出席することもできます。多くの常連の市民参加者は、最初は傍聴から始めました。
- 会議は長くなることがあります。 郡議会の会議は数時間に及ぶこともあります。水を持参してください。委員会の公聴会は通常もっと短いです。
- 敬意を持って行動しましょう。 携帯電話はサイレントモードにしてください。進行を妨げないでください。証言中の拍手やブーイングは一般的に控えるべきとされています。
- 会議後に質問しましょう。 何か分からないことがあれば、会議後にスタッフや委員に声をかけてください。ほとんどの方が喜んで説明してくれます。
会議の後に
議事録は各会議の後に公開されます — 通常は数週間以内です。議事録は何が議論されたか、どのような動議がなされたか、メンバーがどのように投票したかの公式記録です。議事録は関連する政府のウェブサイトで見つけることができます。
会議で議論されたことが気になる場合は、いくつかの選択肢があります：
- 次の会議の前に書面による証言を提出する
- その問題について代表者に手紙を書く
- 次の会議に出席して、その議案がどのように進展するかを追跡する
- あなたが聞いたことについて近所の人に伝える — 特にそれがあなたのコミュニティに影響する場合
- 会議がサンシャイン法に違反したと思われる場合 — たとえば、議題にない項目が議論された、または法的根拠なく一般が排除されたなど — 情報公開実務局に懸念を申し立てることができます
近隣委員会の会議 — 最も簡単な出発点
Oahuにお住まいでどこから始めればよいか分からない場合は、お住まいの近隣委員会の会議に出席してください。島のあらゆる地域をカバーする33の委員会があります。これらの会議は非公式で、通常は月に一度、夕方に学校のカフェテリアやコミュニティセンターで開催され、あなたの近隣に直接影響する地域の課題を扱います。
近隣委員会事務局でお住まいの委員会を見つけるか、Civi.Me会議ディレクトリで近隣委員会を検索してください。