การรับฟังสาธารณะเป็นหนึ่งในวิธีที่ตรงที่สุดในการมีส่วนร่วมในการตัดสินใจที่ส่งผลต่อชุมชนของคุณ คุณไม่ต้องการทนายความ สคริปต์ หรือคุณสมบัติพิเศษใดๆ คุณเพียงแค่ต้องเข้าร่วมและพูด คู่มือนี้จะพาคุณผ่านทุกอย่าง — การค้นหาที่ประชุม การเตรียมตัว และสิ่งที่จะเกิดขึ้นเมื่อคุณไปถึง
ให้การครั้งแรก? เริ่มต้นด้วยส่วนด้านล่างเกี่ยวกับหนังสือให้การเป็นลายลักษณ์อักษร — เป็นวิธีที่ง่ายที่สุดในการมีส่วนร่วมและมีพลังเท่ากับการพูดด้วยตนเอง
การรับฟังสาธารณะคืออะไร?
การรับฟังสาธารณะคือการประชุมที่หน่วยงานรัฐบาล — สภาเทศมณฑล คณะกรรมาธิการสภานิติบัญญัติ คณะกรรมการหรือคณะกรรมาธิการ — พิจารณาข้อเสนอและเชิญสมาชิกชุมชนแบ่งปันมุมมอง กฎหมายกำหนดให้มีการรับฟังสาธารณะสำหรับการตัดสินใจหลายประเภท รวมถึง:
- กฎหมายใหม่และร่างกฎหมายที่เสนอ
- การเปลี่ยนแปลงการใช้ที่ดินและการตัดสินใจด้านผังเมือง
- การประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม
- การตัดสินใจด้านงบประมาณและข้อเสนอการใช้จ่าย
หากการตัดสินใจส่งผลกระทบต่อสาธารณะ มีโอกาสสูงที่การรับฟังสาธารณะจะเป็นส่วนหนึ่งของกระบวนการ
ใน Hawaii คณะกรรมการและคณะกรรมาธิการสาธารณะส่วนใหญ่ดำเนินการภายใต้กฎหมายแสงแดด (Sunshine Law) (Hawaii Revised Statutes Chapter 92 — บางครั้งเรียกว่า HRS Chapter 92 ไม่ต้องกังวลเรื่องหมายเลข เราจะอธิบายความหมาย) กฎหมายนี้กำหนดว่าการประชุมต้องประกาศล่วงหน้า จัดในที่สาธารณะ และเปิดรับการมีส่วนร่วมของประชาชน มันเป็นรากฐานทางกฎหมายสำหรับสิทธิ์ของคุณในการให้การ
ประกาศการรับฟังต้องเผยแพร่อย่างน้อยหกวันก่อนการประชุม ประกอบด้วยวันที่ เวลา สถานที่ และประเด็นในวาระ ปฏิทินการประชุม Civi.Me จะนำประกาศเหล่านี้มาให้คุณเพื่อไม่ต้องค้นหาเอง
รู้สิทธิ์ของคุณ กฎหมายแสงแดดรับประกันสิทธิ์ของคุณในการให้การในที่ประชุมสาธารณะ หากคณะกรรมการปฏิเสธการให้การของประชาชนในประเด็นวาระ หรือการรับฟังจัดขึ้นโดยไม่มีการแจ้งล่วงหน้าอย่างเหมาะสม คุณสามารถติดต่อ Office of Information Practices ที่ (808) 586-1400 เรียนรู้เพิ่มเติมเกี่ยวกับสิทธิ์ความโปร่งใสของคุณ
ตัวเลือกที่ 1: ส่งหนังสือให้การเป็นลายลักษณ์อักษร
หนังสือให้การเป็นลายลักษณ์อักษรส่งก่อนการรับฟังและกลายเป็นส่วนหนึ่งของบันทึกสาธารณะอย่างเป็นทางการ เจ้าหน้าที่คณะกรรมาธิการอ่านและบ่อยครั้งสมาชิกก็อ่านเอง คุณไม่จำเป็นต้องเข้าร่วมการรับฟังด้วยตนเองเพื่อให้หนังสือให้การเป็นลายลักษณ์อักษรของคุณมีผล
วิธีส่งหนังสือให้การเป็นลายลักษณ์อักษรต่อสภานิติบัญญัติ Hawaii
- ไปที่ capitol.hawaii.gov
- ค้นหาหมายเลขร่างกฎหมายหรือเรียกดูการรับฟังที่กำลังจะมาถึงภายใต้ “Schedule”
- คลิกที่ร่างกฎหมายหรือการรับฟังและมองหาปุ่ม “Submit Testimony”
- กรอกชื่อ ข้อมูลติดต่อ และจุดยืนของคุณ (สนับสนุน / คัดค้าน / แสดงความคิดเห็นเท่านั้น)
- พิมพ์หรือวางหนังสือให้การในกล่องข้อความ หรืออัปโหลดเป็น PDF
- ส่ง — คุณจะได้รับการยืนยัน
กำหนดเวลา: หนังสือให้การเป็นลายลักษณ์อักษรสำหรับการรับฟังของสภานิติบัญญัติมักครบกำหนด 24 ชั่วโมงก่อนการรับฟังเริ่มต้น ส่งเร็ว — ระบบปิดเมื่อถึงกำหนดเวลา
วิธีส่งหนังสือให้การเป็นลายลักษณ์อักษรต่อสภาเทศมณฑล
แต่ละเทศมณฑลมีกระบวนการของตนเอง แนวทางทั่วไปคือส่งอีเมลถึงเลขานุการสภาก่อนการประชุมพร้อมคำให้การเป็นลายลักษณ์อักษร ใส่หมายเลขหรือชื่อประเด็นในวาระในหัวเรื่อง
- Honolulu City Council: ข้อมูลติดต่อและคำแนะนำการส่งที่ honolulucitycouncil.org
- Maui County Council: mauicounty.gov/council
- Hawaii County Council: hawaiicounty.gov/departments/council
- Kauai County Council: kauai.gov — County Council
ตัวเลือกที่ 2: ให้การด้วยตนเอง
การให้การด้วยตนเองหมายความว่าคุณเข้าร่วมการรับฟังและพูดดังๆ ต่อคณะกรรมาธิการหรือคณะกรรมการ มันมองเห็นได้ชัดกว่าหนังสือให้การเป็นลายลักษณ์อักษรและสามารถมีพลัง — โดยเฉพาะสำหรับการประชุมสภาเทศมณฑลและการประชุมคณะกรรมการเขตที่สมาชิกใกล้ชิดกับชุมชนมากกว่า
ทีละขั้นตอน: การให้การด้วยตนเอง
1. ค้นหาการรับฟัง
ตรวจสอบปฏิทินการประชุม Civi.Me หรือเว็บไซต์ของหน่วยงานรัฐบาลที่เกี่ยวข้อง ยืนยันวันที่ เวลา สถานที่ และประเด็นในวาระที่เปิดรับการให้การของประชาชน ไม่ใช่ทุกประเด็นในวาระจะรับความคิดเห็นของสาธารณะ — ตรวจสอบประกาศ
2. มาถึงก่อนเวลา
การรับฟังส่วนใหญ่ขอให้ผู้ที่จะให้การลงทะเบียนก่อนการประชุมเริ่ม มาถึง 15 ถึง 20 นาทีก่อนเพื่อหาแผ่นลงทะเบียนและรับลำดับการให้การ ที่นั่งอาจเต็มสำหรับการรับฟังที่มีความสนใจสูง
3. ลงทะเบียนเพื่อให้การ
หาแผ่นลงทะเบียนใกล้ประตูเข้าหรือโต๊ะเลขานุการ เขียนชื่อของคุณและระบุว่าต้องการพูดเกี่ยวกับประเด็นวาระใด ในบางการรับฟัง คุณจะต้องระบุจุดยืนของคุณด้วย (สนับสนุน คัดค้าน หรือเป็นกลาง/แสดงความคิดเห็นเท่านั้น)
4. รอถึงคิวของคุณ
การให้การของประชาชนมักเกิดขึ้นในช่วงที่กำหนดในวาระ — บางครั้งที่ต้นของประเด็น บางครั้งที่ท้าย ประธานจะเรียกชื่อตามลำดับ ตั้งใจฟังเพื่อให้พร้อมเมื่อถูกเรียก
5. เข้าหาไมโครโฟน
เมื่อชื่อของคุณถูกเรียก เดินไปที่ไมโครโฟนหรือโต๊ะให้การ เริ่มด้วยการระบุชื่อและที่คุณอาศัยอยู่ (เขตหรือย่านของคุณ) คุณไม่จำเป็นต้องให้ที่อยู่เต็ม
ตัวอย่างการเปิด: “สวัสดีครับ/ค่ะ ชื่อ [ชื่อ] ครับ/ค่ะ เป็นผู้อยู่อาศัยใน Kalihi, Honolulu ครับ/ค่ะ มาให้การเกี่ยวกับประเด็นวาระที่ [หมายเลข] เรื่อง [หัวข้อ] ครับ/ค่ะ”
6. พูดสิ่งที่คุณมาเพื่อพูด
คุณมักจะมีเวลาสองถึงสามนาที ใช้ให้เป็นประโยชน์:
- ระบุจุดยืนของคุณอย่างชัดเจนในประโยคแรก
- ให้เหตุผลเฉพาะเจาะจงหนึ่งหรือสองข้อ — ประสบการณ์ส่วนตัวของคุณมีคุณค่า
- เสนอคำขอเฉพาะเจาะจงหากคุณมี
- สรุปและขอบคุณคณะกรรมาธิการ
คุณไม่จำเป็นต้องอ่านจากคำให้การที่เตรียมไว้ แต่การมีบันทึกช่วย จุดสำคัญไม่กี่จุดบนการ์ดดัชนีใช้ได้ดี
7. นั่งลงและฟัง
หลังจากให้การ กลับไปที่นั่งของคุณ สมาชิกอาจถามคำถามติดตาม — ตอบสั้นๆ และตรงไปตรงมา คุณไม่จำเป็นต้องมีคำตอบทั้งหมด “ไม่ทราบครับ/ค่ะ แต่สามารถหาข้อมูลและส่งให้คณะกรรมาธิการได้” เป็นคำตอบที่ยอมรับได้อย่างสมบูรณ์
ตัวเลือกที่ 3: การให้การทางไกลหรือแบบเสมือนจริง
การรับฟังของ Hawaii หลายแห่งเสนอตัวเลือกการเข้าร่วมทางไกลผ่านโทรศัพท์หรือวิดีโอคอล — แนวปฏิบัตินี้ขยายตัวหลังปี 2020 และยังคงดำเนินต่อสำหรับหน่วยงานจำนวนมาก ตรวจสอบประกาศการประชุมสำหรับคำแนะนำ โดยทั่วไปคุณต้องลงทะเบียนล่วงหน้าเพื่อให้การทางไกล
สำหรับผู้อยู่อาศัยบนเกาะใกล้เคียง การให้การทางไกลเป็นประโยชน์อย่างยิ่งสำหรับการรับฟังระดับรัฐที่จัดใน Honolulu คุณมีสิทธิ์ในการให้การเท่าเทียมกับทุกคนในห้อง
เคล็ดลับปฏิบัติ
- กระชับ สองนาทีมักเพียงพอ การให้การยาวๆ ไม่ได้มีประสิทธิภาพมากกว่าการให้การที่ตรงประเด็น
- พูดจากประสบการณ์ “ผม/ดิฉันอาศัยอยู่บนถนนนี้และเห็นเรื่องนี้เกิดขึ้น” มีน้ำหนักมากกว่าการอ้างสถิติที่อ่านจากออนไลน์
- คุณไม่จำเป็นต้องเป็นผู้เชี่ยวชาญ คุณเป็นผู้อยู่อาศัย นั่นทำให้คุณมีคุณสมบัติ
- ตื่นเต้นก็ไม่เป็นไร ทุกคนก็เป็นในครั้งแรก หายใจ พูดช้าๆ และพูดสิ่งที่คุณมาเพื่อพูด
- นำสำเนามาด้วย หากคุณมีคำให้การเป็นลายลักษณ์อักษร นำสำเนาเพิ่มเติมมาสำหรับสมาชิกคณะกรรมาธิการและเลขานุการ
- คุณสามารถทำทั้งสองอย่าง คุณสามารถส่งหนังสือให้การเป็นลายลักษณ์อักษรและพูดด้วยตนเอง ทั้งสองอย่างอยู่ในบันทึก
- พาเพื่อนไปด้วย การไปกับคนอื่นทำให้ประสบการณ์ทั้งหมดน่ากลัวน้อยลง และสองเสียงในประเด็นเดียวกันมีน้ำหนักมากกว่าหนึ่งเสียง
จะเกิดอะไรขึ้นหลังจากคุณให้การ?
การให้การของคุณกลายเป็นส่วนหนึ่งของบันทึกสาธารณะอย่างเป็นทางการ สำหรับการรับฟังของสภานิติบัญญัติ หนังสือให้การเผยแพร่ออนไลน์และทุกคนสามารถเข้าถึงได้ สมาชิกคณะกรรมาธิการและเจ้าหน้าที่อ่านเป็นส่วนหนึ่งของกระบวนการตัดสินใจ
การตัดสินใจมักไม่เกิดขึ้นในการประชุมเดียวกับที่รับฟังให้การ กระบวนการใช้เวลา ซึ่งอาจรู้สึกหงุดหงิด — แต่เสียงของคุณอยู่ในบันทึก และบันทึกมีความสำคัญเมื่อมีการทบทวน อุทธรณ์ หรือพิจารณาใหม่
ติดตาม หากคุณต้องการทราบว่าเกิดอะไรขึ้น ตรวจสอบบันทึกการประชุม (มักเผยแพร่ภายในไม่กี่สัปดาห์) หรือติดต่อเลขานุการคณะกรรมาธิการ
ทรัพยากรเพิ่มเติม
ชุดเครื่องมือเขียนจดหมาย ชุดเครื่องมือทูตชุมชน สิทธิ์ในการรับรู้ของคุณ
มีคำถามเกี่ยวกับการรับฟังหรือกระบวนการเฉพาะเจาะจงหรือไม่? ส่งอีเมลถึงเรา — เราจะพยายามช่วยเหลือ