はじめに

參加政府會議

您不必作證或發言才能參與政府事務。到場參加公共會議——即使只是旁觀和聆聽——就是公民參與。本指南說明您第一次參加 Hawaii 政府會議時可以期待什麼。

只想旁觀？完全沒問題。您可以作為旁觀者參加任何公共會議。不需要報名，不期望發言。坐下來，聆聽，隨時可以離開。

您可以參加哪些會議？

Hawaii 法律規定這些會議必須對您開放。陽光法（HRS 第 92 章）要求所有州和縣委員會、委員會和議會的會議必須對公眾開放。這包括：

  • 州議會委員會聽證會
  • 縣議會會議和委員會會議
  • 州委員會和委員會（土地使用委員會、教育委員會、供水委員會等）
  • 社區委員會（Oahu）
  • 規劃委員會、分區委員會和諮詢委員會

陽光法由資訊實務辦公室（OIP）管理。如果您認為某次會議被不當地關閉公眾參與，或某個議程項目在未經適當通知的情況下被討論，您可以聯繫 OIP，電話 (808) 586-1400 或前往 oip.hawaii.gov。瞭解更多有關您的透明度權利。

Civi.Me 追蹤超過 400 個這樣的議會。瀏覽會議目錄以找到涵蓋您關心主題的議會。

會議之前

找到會議

會議通知必須至少提前六個日曆天公布。每則通知包含日期、時間、地點（或虛擬連結）和議程。您可以通過以下方式找到會議通知：

查看議程

議程告訴您將要討論什麼。它通常與會議通知一起公布。在您前往之前先瀏覽一下，這樣您就知道會有什麼。如果議程項目引用了法案編號、決議或報告，您通常可以在同一網站上找到該文件。

檢查虛擬選項

現在許多會議提供通過視訊或電話的遠端出席。會議通知會說明是否提供虛擬參與並提供連接詳情。這對於參加在 Honolulu 舉行的會議的鄰島居民特別有用。

到達時會有什麼

場地佈置

政府會議通常在會議室、議事廳或聽證室舉行。委員會或委員會成員坐在前方。有一個公眾座位區。提前幾分鐘到達——對於受關注的項目，有些房間會坐滿。

簽到

許多會議在門口附近有一張簽到表。對於旁觀者來說，簽到通常是選擇性的。如果您想作證（發言），通常有一張單獨的登記表——但如果您只是旁觀，可以跳過。

會議流程

大多數政府會議遵循可預測的結構：

  1. 宣布開會——主席宣布開會並確認有足夠的成員出席以召開會議
  2. 批准會議記錄——成員批准上次會議的記錄
  3. 公眾作證——對於開放公眾評論的議程項目，社區成員可以發言（通常每人 2-3 分鐘）
  4. 舊業務——從先前會議延續的項目
  5. 新業務——待討論或表決的新項目
  6. 報告——來自工作人員、小組委員會或機構的更新
  7. 公告——即將舉行的會議、活動或截止日期
  8. 休會——主席宣布會議結束

順序因機構而異。縣議會會議往往更加正式。社區委員會會議更加非正式和對話式。立法委員會聽證會幾乎完全聚焦於特定法案或一組法案。

用語

政府會議使用的程序性語言可能會讓人感到陌生。以下是您會聽到的幾個術語：

  • 「動議」（Motion）——成員提出的正式提議。「我動議批准第 5 項」意味著他們提議委員會就該項目採取行動。
  • 「附議」（Second）——另一位成員同意考慮該動議。沒有附議，動議不會繼續。
  • 「法定人數」（Quorum）——機構正式開展業務所需的最低成員人數。
  • 「擱置」（Tabled）——某個項目被推遲到將來討論。
  • 「閉門會議」（Executive session）——會議的閉門部分。這僅在特定的法律原因下被允許——如人事事務或待決訴訟。公眾會被要求暫時離開。
  • 「公眾評論」或「公眾作證」——會議中社區成員可以發言的部分。

出席會議的提示

  • 您可以隨時離開。您不必承諾留到整個會議結束。如果您感興趣的項目已經討論完畢，可以離開。
  • 做筆記。記下任何讓您感興趣、困惑或驚訝的事情。這有助於您後續跟進。
  • 不要感到必須發言的壓力。旁觀是有價值的。您可以在決定作證之前參加幾次會議。許多定期參與的社區成員都是從旁觀開始的。
  • 會議可能很長。縣議會會議有時會持續幾個小時。帶上水。委員會聽證會通常較短。
  • 尊重他人。將手機調為靜音。不要打斷議程。通常不鼓勵在作證期間鼓掌或噓聲。
  • 會後提問。如果有什麼讓您困惑的地方，會後可以找工作人員或委員會成員詢問。大多數人很樂意解釋。

會議之後

會議記錄在每次會議後公布——通常在幾週內。會議記錄是討論了什麼、提出了什麼動議以及成員如何投票的官方記錄。您可以在相關政府網站上找到會議記錄。

如果會議上討論的事情讓您擔心，您有以下選擇：

社區委員會會議——最簡單的起點

如果您在 Oahu 且不確定從哪裡開始，請參加您的社區委員會會議。全島有 33 個委員會涵蓋每個區域。這些會議是非正式的，通常每月在學校食堂或社區中心的晚間舉行，涵蓋直接影響您社區的當地議題。

在社區委員會辦公室找到您的委員會，或在 Civi.Me 會議目錄中瀏覽社區委員會。

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