공청회는 지역사회에 영향을 미치는 결정에 참여하는 가장 직접적인 방법 중 하나입니다. 변호사, 대본, 특별한 자격이 필요하지 않습니다. 참석하여 발언하기만 하면 됩니다. 이 가이드에서는 청문회 찾기, 준비, 도착 후 진행 과정 등 모든 것을 안내합니다.

처음 증언하십니까? 아래의 서면 증언 섹션부터 시작하십시오 — 참여하는 가장 쉬운 방법이며 직접 발언하는 것만큼 효과적입니다.

공청회란 무엇입니까?

공청회는 정부 기관 — 카운티 의회, 주 입법 위원회, 위원회 또는 위원단 — 이 제안을 검토하고 지역사회 구성원의 의견을 요청하는 회의입니다. 공청회는 다음을 포함한 많은 유형의 결정에 법적으로 요구됩니다:

  • 새로운 법률 및 제안된 법안
  • 토지 이용 변경 및 용도 지구 결정
  • 환경영향평가
  • 예산 결정 및 지출 제안

결정이 공공에 영향을 미친다면, 공청회가 과정의 일부일 가능성이 높습니다.

Hawaii에서 대부분의 공공 위원회와 위원단은 정보공개법(Sunshine Law)(Hawaii 개정법률 제92장 — HRS 제92장이라고도 합니다. 번호는 신경 쓰지 않으셔도 됩니다. 의미를 설명해 드리겠습니다)에 따라 운영됩니다. 이 법은 회의가 사전에 공개적으로 통지되고, 공개적으로 진행되며, 공공 참여에 열려 있어야 한다고 요구합니다. 이것이 증언할 권리의 법적 기반입니다.

청문회 통지는 회의 최소 6일 전에 공개되어야 합니다. 통지에는 날짜, 시간, 장소, 안건 항목이 포함됩니다. Civi.Me의 회의 캘린더가 이러한 통지를 찾아드리므로 직접 찾아다닐 필요가 없습니다.

귀하의 권리를 아십시오. 정보공개법은 공청회에서 증언할 권리를 보장합니다. 위원회가 안건 항목에 대한 공개 증언을 거부하거나, 적절한 통지 없이 청문회가 진행된 경우, (808) 586-1400으로 정보관행사무소에 연락하실 수 있습니다. 투명성 권리에 대해 더 알아보십시오.

방법 1: 서면 증언 제출

서면 증언은 청문회 전에 제출되며 공식 공공 기록의 일부가 됩니다. 위원회 직원이 읽으며 종종 위원들도 직접 읽습니다. 서면 증언이 인정되기 위해 청문회에 직접 참석할 필요는 없습니다.

Hawaii 주 의회에 서면 증언을 제출하는 방법

  1. capitol.hawaii.gov에 접속합니다
  2. 법안 번호를 검색하거나 “Schedule” 아래에서 예정된 청문회를 탐색합니다
  3. 법안이나 청문회를 클릭하고 “Submit Testimony” 버튼을 찾습니다
  4. 이름, 연락처 정보, 입장(찬성 / 반대 / 의견만)을 입력합니다
  5. 텍스트 박스에 증언을 입력하거나 붙여넣거나, PDF를 업로드합니다
  6. 제출합니다 — 확인을 받게 됩니다

마감일: 입법 청문회의 서면 증언은 보통 청문회 시작 24시간 전까지 제출해야 합니다. 일찍 제출하십시오 — 마감일에 시스템이 닫힙니다.

카운티 의회에 서면 증언을 제출하는 방법

각 카운티마다 고유한 절차가 있습니다. 일반적인 방법은 회의 전에 의회 서기에게 서면 진술서를 이메일로 보내는 것입니다. 제목에 안건 항목 번호나 제목을 포함하십시오.

방법 2: 직접 증언

직접 증언은 청문회에 참석하여 위원회나 위원단에 직접 발언하는 것입니다. 서면 증언보다 가시적이며 — 특히 카운티 의회 회의와 이웃 위원회 회의에서 위원들이 지역사회에 더 가까이 있을 때 효과적입니다.

단계별: 직접 증언하기

1. 청문회 찾기

Civi.Me 회의 캘린더나 관련 정부 웹사이트를 확인하십시오. 날짜, 시간, 장소, 공개 증언이 가능한 안건 항목을 확인하십시오. 안건의 모든 항목이 공개 의견을 받는 것은 아닙니다 — 통지를 확인하십시오.

2. 일찍 도착하기

대부분의 청문회에서는 회의 시작 전에 공개 증언자에게 서명을 요청합니다. 서명 시트를 찾고 증언 순서에서 자리를 확보하기 위해 15~20분 일찍 도착하십시오. 주목받는 항목의 경우 좌석이 가득 찰 수 있습니다.

3. 증언 등록하기

입구나 서기 테이블 근처에서 서명 또는 증언 등록 시트를 찾으십시오. 이름을 쓰고 발언하고 싶은 안건 항목을 표시하십시오. 일부 청문회에서는 입장(찬성, 반대, 또는 중립/의견만)도 표시해야 합니다.

4. 차례를 기다리기

공개 증언은 보통 안건의 정해진 시점에 이루어집니다 — 때로는 항목의 시작에, 때로는 끝에. 의장이 순서대로 이름을 호출합니다. 호명되었을 때 준비되도록 주의를 기울이십시오.

5. 마이크로 다가가기

이름이 호명되면 마이크나 증언 테이블로 걸어가십시오. 이름과 거주 지역(선거구나 동네)을 밝히며 시작하십시오. 전체 주소를 말할 필요는 없습니다.

시작 예시: “안녕하십니까. 저는 Honolulu Kalihi 지역 주민 [이름]입니다. [주제]에 관한 안건 항목 [번호]에 대해 증언하러 왔습니다.”

6. 하고 싶은 말 하기

보통 2~3분이 주어집니다. 잘 활용하십시오:

  • 첫 문장에서 입장을 명확히 밝히십시오
  • 구체적인 이유를 하나 또는 두 가지 제시하십시오 — 개인적 경험이 가치 있습니다
  • 구체적인 요청이 있다면 전달하십시오
  • 마무리하고 위원회에 감사를 표하십시오

준비된 진술서를 읽을 필요는 없지만, 메모가 있으면 도움이 됩니다. 인덱스 카드에 몇 가지 핵심 사항만 적어도 좋습니다.

7. 자리에 앉아 경청하기

증언 후 자리로 돌아가십시오. 위원들이 후속 질문을 할 수 있습니다 — 간략하고 솔직하게 답하십시오. 모든 답을 알 필요는 없습니다. “모르지만 알아보고 위원회에 보내드리겠습니다”도 완전히 괜찮은 답변입니다.

방법 3: 원격 또는 화상 증언

많은 Hawaii 청문회가 현재 전화나 화상 통화를 통한 원격 참여 옵션을 제공합니다 — 2020년 이후 확대된 관행으로 많은 기관에서 계속 시행하고 있습니다. 회의 통지에서 안내를 확인하십시오. 원격으로 증언하려면 보통 사전 등록이 필요합니다.

이웃 섬 주민들에게 원격 증언은 Honolulu에서 열리는 주 차원의 청문회에 특히 유용합니다. 회의실에 있는 사람과 동일한 증언 권리가 있습니다.

실용적인 팁

  • 간결하게 하십시오. 2분이면 보통 충분합니다. 긴 증언이 집중된 증언보다 더 효과적인 것은 아닙니다.
  • 경험에서 말하십시오. “이 도로에 살고 있고 이런 일이 일어나는 것을 보았습니다”가 온라인에서 읽은 통계를 인용하는 것보다 더 설득력이 있습니다.
  • 전문가일 필요가 없습니다. 귀하는 주민입니다. 그것이면 자격이 충분합니다.
  • 긴장해도 괜찮습니다. 처음에는 누구나 그렇습니다. 호흡을 유지하고, 천천히 말하고, 하고 싶은 말을 하십시오.
  • 사본을 가져오십시오. 서면 진술서가 있다면, 위원들과 서기를 위한 여분의 사본을 가져오십시오.
  • 두 가지 모두 할 수 있습니다. 서면 증언을 제출하고 직접 발언할 수도 있습니다. 둘 다 기록에 남습니다.
  • 친구와 함께 가십시오. 다른 사람과 함께 가면 전체 경험이 덜 부담스럽고, 같은 이슈에 대한 두 목소리는 하나보다 더 큰 무게를 가집니다.

증언 후에는 어떻게 됩니까?

귀하의 증언은 공식 공공 기록의 일부가 됩니다. 입법 청문회의 경우 증언은 온라인에 공개되어 누구나 접근할 수 있습니다. 위원들과 직원은 의사결정 과정의 일부로 이를 읽습니다.

결정은 증언을 듣는 같은 회의에서 즉시 내려지는 경우가 드뭅니다. 과정에는 시간이 걸립니다. 답답하게 느껴질 수 있지만 — 귀하의 목소리는 기록에 남아 있으며, 결정이 검토되거나, 항소되거나, 재검토될 때 기록이 중요합니다.

후속 조치를 하십시오. 결과가 궁금하시면, 회의록(보통 몇 주 내에 공개)을 확인하거나 위원회 서기에게 연락하십시오.

추가 자료

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